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改革开放以来，随着社会经济的迅猛发展，越来越多的人们开始关注自身的安全问题，在过去简单经济基础上，人们面临的生存环境彼此没有大的差别。但在社会高速发展的今天，我们的生存环境已经丰富多样化，人们之间的各种差距加大了。人们面临的不再是一个基本类似的单纯世界，而是一个越来越让每人眼花缭乱、纷繁复杂、贫富悬殊日益加大的世界。这种差别在激起人们奋发向上愿望的同时，也让某些不劳而获的人心理急剧膨胀，心态失衡，导致社会安全问题日益突出。社会公共安全问题也越来越受到社会各界的关注，近年来频发的各类社会公共安全突发事件，不仅被媒体竞相追逐报道，社会影响很大，而且已引起各地各级党委、政府的高度重视。预防、消除特大社会公共安全事件的发生被摆上各级政府的重要议事日程上来。目前国内城市的社会公共安全防范预警体系的基本构成主要有110巡警、119火警、120急救及电力事故、燃气泄漏等危及公共安全的报警中心，这些中心的接报警方式也基本是由险情和灾难的一发现人用电话报警的传统方式，虽然报警中心可在接警的一时间内采取求援措施，但有些时候由于不是险情发生的一时间接报警，往往错过了求助出警的佳时机，有些事故的发现人本身就是受害者，已不可能发出求助报警，使本可提早消除的险情成为事故、甚至酿成群死群伤的重、特大事件，这种传统的电话接警救援的方式就目前而言，因技防设施的滞后，有着很多局限性，也就是不能在一时间进行接警和救援。由于各报警中心自成体系，缺乏联动和互动功能，在协调上也存有一定障碍。

一、视频联网报警与视频联网报警服务运营∶

（1）所谓视频联网报警是指用户装设的视频联网报警系统当遭到非法入侵时，立即产生警情信号。该警情信号通过通讯线路快速传输到接警中心，中心接警人员快速处理，通知出勤护卫队火速赶赴现场，保护现场和联系警察出警。它利用用户报警点与接警中心的联网，通过安装报警设备采集警情、传送警情、接收处理警情的安全防范网络服务系统。
（2）视频联网报警服务运营是涉及公安机关、安防报警公司、用户、保险和通信公司的多行业合作的综合服务平台，能长期的、不间断的向用户提供接警、出警、理赔的综合服务。实现准确定向、准确定点，及时准确有效的处理联网用户出现的所有警情，它的行业属性为服务业，业务属性在于整合资源，实现综合治理。这种运行模式变被动防范、盲目防范为主动防范，是目前科学、有效的防范手段。
（3）视频视频联网报警服务运营示意图

二、 视频联网报警的需求

首先是政府构建和谐社会、创建平安城市的现实需要。社会的安全和稳定是国家和地方持续发展，群众安居乐业的前提和基础，群众都希望生活在一个和谐、稳定的社会当中，创建平安城市、保护合法财产也是社会治安综合治理的呼声和要求，胡锦涛总书记在阐述构建社会主义和谐社会的重大意义时，其中重要的一条就是强调安定有序，也就是要维护社会稳定。

其次是公安机关科技强警的需求。科技强警是当代公安工作的必然要求是顺应当今世界警务改革的趋势，也是打击高科技智能型犯罪的必由之路，视频联网报警能有效实现技术防范与人力防范相结合，实现从点、线、面到立体的、全方位的系统防范，通过发展视频联网报警业务，延伸了“科技强警”的触角，促进警民共建，提高公安机关的的防范和控制水平。

再次是企事业单位和商户的要求。机关单位以及工商企业同样存在着安全防范服务保障的需求，因为安全对任何单位来说都属于效益，但是目前的现实是用于安全保障的费用日益增加，但是效果不见长进，利用高科技的视频联网报警可以大量节约人力、物力和财力，同时能起到人力所达不到的预防和掌控效果。

后是城市社区家庭的需求。随着社会物质与精神生活水平的提高和进步，家庭的安全越来越被看做“人类环境第一要素”。生存的质量如何在于生活是否踏实和安宁，发达国家的报警网络服务覆盖面已经遍及所有社区，视频联网报警服务已经构成人们追求安全感的一种依赖，因此也是发展中国家学习的必然。

三、视频联网与传统的电话联网的区别

1、电话联网无法避免的缺陷
传统的报警联网主要基于电话或GSM等报警信息联网，接警中心只能收到报警文字信息，看不到现场情况，我们在做报警联网服务时常遇到以下问题，致使在发展和维护客户时有一定的难度和困难。以下几个问题处理的好坏会影响我们的声誉以及行业的发展。我们常遇到的问题有：
A．漏报的问题：误报浪费大量人力物力, 漏报除造成用户财产损失或人身伤害外，也会影响保安服务公司的声誉。
B．结案证据：由于没留下影音资料，无法为案件侦破提供直接的证据。无法及时破案，保安公司或保险公司只能给用户赔偿。给做报警运营的公司造成不该产生的损失。
C．设备是否在工作的问题，很多误报或漏报，是由设备本身的问题造成的，电话报警联网是美国50年订立的安防技术标准，而今已沿用了60多年，受当时网络技术限制，电话联网报警是由用户向中心发送信息，单向通信的方式工作的，中心没办法及时知道用户设备的工作状态，往往连用户有没有布防，或是设备有没有死机都不知道，一旦发生这种情况，往往会造成无法估量的生命和财产损失。
D．接警和出警速度问题。一般情况是：一旦有警情，接警中心会立即派保安人员到现场，由于无法迅速判断警情的真实性，绝大多数报警是误报，这样造成当某处真的有报警发生时，由于保安人员已出动到其它地方，耽误了真正应该出警的时机，给用户造成出警不及时的印象，同时电话接警，快每20秒，才能接一个警情。当有多个误报发生时，真的报警反而报不上来，这也是造成出警慢或是漏报的原因之一。
E．联网容量问题。普通中心机大容量为9999户，联网规模的限制很大，不适合大型报警联网系统的构建。
F. 多级联网。直到今天，很多公司宣导的还是保安公司、派出所、更高级别公安机关等三级联网。这主要是他们还是采用的电话这种传送方式造成的，因为每次通过电话成功报一次警需要20秒，再向上级报一次，加上中间的确认时间少需要30秒。这样到了第三级至少需要1-2分多钟，3级以上就没实际意义了。

2、视频联网的优点
1．节省人力物力
每次警情都有现场实时图像传到中心，中心可以通过视频准确判断是真报警还是误报，这样避免了因为盲目出警造成的人力物力浪费。以每次出警汽车行驶平均10公里算，一天少出警5次，一天节省车油费就高达200多元。
2．有利于取证
系统除现场能自动录像外，还可把报警前的1分钟图像和声音送到接警中心，并自动保存。当有需要时，相关工作人员根据时间、地点、设备编号查询或调用录像信息，便于案发后公安人员调查取证。
3．实时知道用户的状态
由于是采用网络通信方式，通信速度快，接警中心可以做到每隔1分钟查询一次用户的主机状态，能做到随时掌握前端设备的工作是否正常状态，减少漏报及误报。
4．容量大，接警速度快
通常电话报警联网接警中心，警情接警时间大约在10秒钟左右，而且为保证可靠接警，一般一条电话线路不能超过400个用户。采用美安科技大型报警视频综合管理平台，采用宽带或GPRS方式联网，警情上传速度可控制在1秒钟左右，大大节省了出警的反应时间，提高了接警的效率。
5．无限级联网
众所周知，网络传送在全国费用是一样的，即你在北京浏览新浪网和在深圳浏览新浪网一样，不但全免费，而且速度也差不多。如此类推，理论上在中国只要一台足够带宽的服务器，就可以实现全国报警联网，全国各地的接警中心，只需一台电脑就可以。
6．对讲功能
接警中心可以和用户进行双向通话，他有两个好处，一是用户自己可以和员工或家人通话，另外，当发生警情，保安人员不能及时到达现场时，可以通过喊话吓走疑犯。
7．远程遥控编程
一套报警系统，安装完成后，应该是安装人员自己都破坏不了，要达到这个目的，最有效的办法就是，安装人员自己都不知道密码，如何实现呢，最好的办法就是所有编程数据由报警中心传下去。网路接警中心采用的是更高级的可视化遥控编程。中心人员坐在接警席位可以如临现场一样对系统进行编程，这样一方面提高了安全程度，另一方面对一线的安装人员的技能要求也不高。

四、视频联网报警系统的社会效益评价

（1）可以有效防范和及时处理。通过建立本系统能起到对有犯罪意向者进行威慑，阻止犯罪事件的发生。当一旦发生以后，通过该系统可以及时得到提示、反馈、定位，能迅速将涉嫌者控制。
（2）能将财产损失规避。本系统运营商与保险公司合作，在出现意外损失的情况下，通过理赔客户，能弥补受害者的财产损失。
（3）可以节约警力。将该系统与公安部门实现联动以后，当报警服务中心发现异动并及时到位后，可以将一手材料提供给警方，有利于快速有力的威慑和打击犯罪，提高执法效率。
（4）视频联网报警服务对象和范围覆盖广，可以是机关可以是企业店铺也可以达到住宅小区，对全面构建社会治安防控体系、有效实施社会治安综合治理有很现实的作用和意义。
（5）视频联网报警项目的启动由于采用的是高科技的技术防范手段和商业化的运作模式，可以在确保防范可靠的同时减少地方警力不足的压力，有效节约司法资源，弥补了公安机关人力和财力方面以及视野方面的不足，切实收到“科技强警”，“向科技要平安”的效果。